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改革促发展，创新增活力。日前，捷普绿点5G智造产业基地项目落户无锡高新区综合保税区，令人注目的是，这家企业将申请增值税一般纳税人资格试点，以同时开拓好、利用好国际国内两个市场。至此，综保区开展增值税一般纳税人资格试点企业将达到10家，占工业企业的半壁江山。
近日记者走进无锡高新区综保区看到，工业企业呈现出一派热火朝天的生产景象，自综保区2018年开展增值税一般纳税人资格试点以来，释放的政策红利日益显现。面对新冠肺炎疫情冲击，区内企业产销依然逆势上扬，今年一季度，经营总收入达到335.15亿元，同比增长2.5%，其中规上工业总产值达171.3亿元；完成财政总收入8.5亿元，同比增长322.9%。
享受政策红利，区内企业积极加入试点
获得增值税一般纳税人资格试点后，企业收获了实实在在的政策红利，也让综保区营商环境更上一层楼。捷普电子(无锡)有限公司自去年以来，仅“营改增”部分进项税抵扣就超过3000万元，大大减轻了企业的成本，如果没有一般纳税人这个“身份”，企业则无法抵扣增值税。
公司总经理舒鹏介绍，今年3月份公司销售同比增长了23%，预计全年将比去年销售增加10%左右。今年以来产能扩大了15%以上，新厂房一期也将在7月底建成。这都是加入增值税一般纳税人资格试点后企业发生的变化。
据统计，自2018年高新区综保区一般纳税人试点工作开展以来，共有SK海力士、捷普电子等多家企业正式加入试点。2019年一般纳税人试点企业累计完成增值税开票金额8.7亿元，税额1.2亿元。今年一季度，增值税开票金额2.2亿元，税额2700万元，已累计为地方贡献新增财力超过27亿元。
同时拥有“两个市场”，产能得以充分释放
2018年以来，因出口订单下滑，产值过剩，综保区企业横河自动化一度面临厂房闲置、停产危机。获悉综保区开展一般纳税人政策试点后，2019年10月，企业加入试点，以开拓国内市场业务。试点以来，横河自动化由试点前销售收入从月均不到50万元井喷式增长至450万元左右。一纳试点政策可谓是一剂强心针，不仅帮助企业获得了国内石化机柜项目，同时集团全球PC项目出口订单也大幅增加，预计2020年企业产值将增长至6000万元。
试点实施后，综保区内企业可以通过拓展经营业态、开辟内销市场、利用剩余产能承接国内企业委托加工等途径增加营业收入，同时将减少出口转内销环节，从而有效解决内外资源市场分割、产能利用不足等问题，同时增强企业在国际市场接单能力，增加进出口业绩。
另外，试点企业选择内销时，原来大量无法抵扣的进项税额得到抵扣处理，同时可以灵活地选择采用加工件或成品进关，大幅降低了实际税负水平。通过整合生产，试点后部分企业可与设在综保区外的生产点生产进行统筹规划，企业的生产能力和管理力量进一步集中，节省了生产和管理成本。同时，通关也变得更为便捷，监管方式的调整，使非报关货物进出区通关速度加快。
专业人士分析，综保区内一些企业试点以前大部分原材料全部由国外进口，试点后企业逐步转向国内采购，在国内采购原材料能让企业生产更加能得到保障。此外，劳务外包的进项抵扣也为企业降低了成本。
优化营商环境，综保区投资吸力增强
一些企业加入一般纳税人试点后，感受到综保区良好的营商环境，激发了新的投资意愿，康奈可科技就是其中之一。目前，该企业总部已考虑评估把新能源汽车配件项目放入区内生产。同时，还有企业表示，获得一般纳税人资格试点，有利于企业积极向总部争取，将生产产品由区内企业直接销售，真正做到“自产自销”。
无锡高新区综保区管理局副局长郁江告诉记者，综保区2018年初被赋予一般纳税人资格试点政策后，与税务、海关、财政积极开展从政策宣传推广，让区内企业熟悉试点内容、做好初步测算，再对意向试点企业逐一上门辅导。试点切换涉及企业财务、采购、销售、物流、通关等诸多环节变化，需要各环节做出前后两种模式的评估精算。这期间，综保区与三部门协同做好企业的指导工作，协助企业排除各类疑点难题，确保试点“身份”切换后企业生产经营稳定过渡。（安宇）
